平成１６年６月県議会一般質問(３)

湖沼・河川の浄化対策について

先日、宍道湖、中海の昨年の水質状況が報道されておりました。それによると夏期に雨が多かったために若干改善も見られるものの各種の数値は概ね横バイであるとのことでありますが、まず、宍道湖・中海に流入する河川を含めた近年の水質状況の推移についてお尋ねいたします。また、この水域の下水道、集落排水、合併浄化槽の整備状況はどのようでしょうか。
宍道湖、中海ともに生活廃水処理が進んできたとは言え、汚濁が進んでいると言われております。しかし、最近の傾向は斐伊川や飯梨川などの大型河川よりもむしろ流入中小河川の汚濁が無視できない状況になっております。食管制度によりコメが公定価格であった頃は、圃場や農地の維持、再生産投資経費がコメ価格に反映されており、消費者の間接負担によって結果、山間農地の荒廃も防止されてきました。今日、競争原理の導入、自由化によってコメや農産物価格は大きく下落しましたが農地の荒廃は拡大する一方であり、山間地でその傾向は深刻です。毎度々々申し上げておりますが、山間地圃場は遊水機能が失われそれにも増して森林の荒廃、とりわけ放置人工林の増大によって雨とともに山林の土砂が河川に流れ込むため湖沼や海岸の土泥堆積が顕著であります。加えて、森林内に日光が入らないため灌木の繁茂が少なく、腐葉土が不足するため養分の極めて稀少な水が流入するため、生物を育む藻が生えません。宍道湖・中海は泥(ドベ)で埋まり、河川のマコモも稀有です。私たちが子供の頃は、家庭排水は、タナヘジで汲み、川のリンやチッソはマコモ刈りやドベ掻きによって理屈は分からなかったようですが除去していたようであります。今で言う循環型社会でありました。斐伊川や神戸川では流域の上下流の市町村同士が森林の整備協定を締結し、森林整備を行っておりますが、中小の河川ではほとんどそうした取り組みは行われてはおりません。この際、NPOや学校をはじめ町内会、自治会などの協力を求めて流入河川上流の農地や森林整備を行ってはいかがかと存じます。また、集落排水や農業廃水の終末部に休耕農地を利用したビオパークを設置するなど、自然を利用したチッソやリンの除去を進めててはと思いますがいかがでしょうか。
以前も申し上げましたが、宍道湖・中海は島根が誇る水場であります。この環境を保全して初めて多目的な利用が可能であります。茨城県には霞ヶ浦対策課が設置され、総合的な企画調整が行われております。やはり、本県も宍道湖・中海対策課の設置が必要と考えます。水質問題は環境生活部で環境省、干拓事業や利水、集排事業は農林水産部で農林水産省、治水と下水道は土木部で国土交通省、開発事業は政策企画局では総合的、一体的な取り組みは難しかろうと思います。ラムサールの登録問題もあります。この際、知事の所見をお尋ねし、私の質問を終わります。

│掲載日：2007年03月21日│