令和４年２月定例県議会一般質問（４）

JFしまねに関わる事項ついて

JFしまねの役員選考が難渋し、任期を過ぎた役員が経過規定で運営に携わってまもなく10カ月になります。小生は准組合員であり、役員の選任や支所の運営に携わる権利を持ち得ないので、詳細は分かりません。
JFしまねの発足以降、平田支所の人員も削減され、また、時間の経過とともに、地元から勤務されていた方たちも大方が退職されてきており、組合とのかかわりや従事者の方々との交わりは大きく減少し、実際、ＪFに何が起こっているのかはつぶさには承知していません。
過去、質疑において、「ＪF組織のガバナンス強化」や「県と組合との意思疎通の不足」などについて、知事に小生の存念を申し上げてき…

│掲載日：2022年02月24日│

令和3年11月議会一般質問（1）

国勢調査の結果に対する所見について

群馬県高崎市の郊外にある「スーパーまるおか」は、ナショナルブランドを一切取り扱わず、おいしくて体に優しい商品を相応の価格で販売し、145坪の店舗で10億円を超える年商をあげています。大型量販店が安さを強調する中で、高品質で安全な商品を求めて地方都市にありながら近隣はもとより他県からの来店者が絶えないとのことです。「田舎では高いものは売れない」と言う既成概念を変え、「高くても質の良いもの、おいしくて体に良いものを売る」というコンセプトで店舗づくりをした結果が現在の状況を創り出したのだそうです。
県内でも全国展開をしている大型量販店やコンビニチェーンがロードサイドに立地をしていま…

│掲載日：2021年12月02日│

令和3年11月議会一般質問（2）

空き家対策について

地域の薪炭取得地とし村有林(公有林)として登記されていた里山が、昭和30年の市町村合併時に村民の個人所有地として配分（地域によって1世帯当たり10aなど）されたり、旧村で生産森林組合を設立して財産移設された森林が放置または所有者不在や境界不明で荒廃しております。
国土調査では所有者不在、筆界不明、法面整備の公共事業では相続手続きの煩雑さで事業遅延し、豪雨時には斜面災害の主因となり、またイノシシやシカなど野生鳥獣の隠れ家となっています。現状は、相続する意思が無くても権利を有しておれば被相続人として取り扱われ、それが、さらなる荒廃の基となってきておりますが、近年は森林のみならず田…

│掲載日：2021年12月02日│

令和3年11月議会一般質問（3）

学校と地域の結びつきの強化について

県内市町村では、出生数の減少により、ピーク時の昭和30年代から1/5程度まで児童・生徒数の減少が続いており、大方の市町村で学校の統廃合が進んでおります。小中学校は地域との結びつきが非常に濃く、「学校は地域の灯台」と形容されてきました。県内のほとんどの地域で地域スポーツや伝統文化、祭りなどの習俗継承は学校の協力を抜きにしては考えられず、また、環境美化やふるさと学習、学校行事など学校運営も地域の協力なしには成り立たないことも事実であります。。
しかし、このところの教員の負担軽減や働き方改革の掛け声が、地域と学校の結びつきを低下させているのではないかと危惧しています。ある学校では、…

│掲載日：2021年12月02日│

令和３年11月議会一般質問（4）

通学に関わる支援について

義務教育学校は概ね4ｋｍを目安にスクールバスなどの登校支援が執られていると聞いております。県立学校の多くは義務教育学校ではないため、今日まで特別支援学校など一部を除いて、登下校に関わる費用負担は自弁が原則となってきておりますが、事実上の高校全入時代となり、授業料は原則公費負担となり、大学などの上級学校進学にも大幅に給付型の奨学金が措置されるなど、『義務ではない学校』に通う学生・生徒に対する支援のあり方は大きく変化をしてきております。
県教委は県内の県立学校に通学する生徒の通学に関わる経費負担の実態について調査されていると思うのですが、（1）令和3年度において自宅からの通学時間…

│掲載日：2021年12月02日│

令和3年11月議会一般質問（5）

地域経済の振興について

最低賃金が4％引き上げられ、島根県の地域別最低賃金は824円となりましたが、下請法に基づく元請と下請けの取引条件が変更されたという話はほとんど聞こえてきません。過般、下請法に関わる公正取引委員会の研修機会がありましたが、講師が講演対象としていた者は元請事業者であり、島根県での研修内容には違和感があり、「公取にしてそうなのか」と感じた次第です。(1)本来、行政が法令をもって賃金を引き上げるのであれば、対象となる事業者がコストアップになる部分を価格転嫁できるようにしなければ、弱い立場の者のみが負担をすることになり、経営破綻は必至の状況になりかねませんが、下請法に基づく県内企業の取引条件変更や…

│掲載日：2021年12月02日│

令和3年9月議会一般質問（1）

SDGｓについて

「SDGs」は、2000年に「極度の貧困と飢餓の撲滅」や「エイズなどの疾病の蔓延防止」など8つの目標を掲げた「MDGs」が2015年に達成期限を迎えたことを受けて、同年9月に「誰ひとり取り残さない」を掲げ、貧困や飢餓といった問題から、働きがいや経済成長、気候変動、ジェンダー平等、海洋環境の保全など、世界が共通で抱える課題を解決し、2030年までに先進国と途上国が一丸となって達成すべき17の目標と169のターゲットを示し、採択されたものです。
折しも、今週は「Global Goals Week」と呼ばれている「SDGs週間」で、SDGsへの意識を高め、行動を起こす機会だそうです…

│掲載日：2021年09月24日│

令和3年9月議会一般質問（2）

豪雨災害について

この７,８月の大雨は、江の川水系で本川の氾濫がありましたが、時間雨量80～100ｍｍに達する豪雨に際し、斐伊川水系では、支川となる上流部で氾濫、護岸崩落などが発生したものの、ダム、放水路の整備の効果で、宍道湖の水位が上昇せず、かつて水害常襲地帯であった平田市街地や出雲市の連担地の浸水・冠水がほとんど見られなかったことは、永年、治水事業に関わっていただいた関係者のご労苦のおかげと、心から感謝を申し上げる次第であります。
ただ、河川改修が及んでいない地域の浸水・冠水は酷い状況であり、県道鰐淵寺線では冠水が常態化し、一畑電車の美談-大寺間は1か月に4回も冠水による運休があり、今後は…

│掲載日：2021年09月24日│

令和3年9月議会一般質問（3）

スポーツ競技力の向上について

昨年の鹿児島国体に続いて三重国体が中止となりましたが、三重県は国体開催を断念したとのことであり、島根県で開催される国民スポーツ大会の開催は当初計画より１年延期となりそうです。昭和57年の「くにびき国体」では、中高生や国体開催前に大量に採用された教員の活躍によって天皇杯・皇后杯の獲得はもとより、かなりの期間、競技を開催した地域での当該競技の定着や指導体制が維持継続してきました。奥出雲町のホッケーや邑智地域でのカヌー、安来地域でのフェンシング、出雲地域での重量挙げや剣道などはその名残ですが、出生数の急減は10年後のスポーツ大会でのジュニア部門の活躍を危うくしかねません。そこで、何点かお尋ねし…

│掲載日：2021年09月24日│

令和3年9月議会一般質問（4）

高校魅力化について

県では隠岐島前高校の存続問題を契機に始まった「魅力化」を県立高校全体に拡大する「高校魅力化」に取り組んでおり、今後、さらに1歩進めて、「教育魅力化」に取り組む姿勢に期待しています。学力テストの結果はイマイチですが、全国から200名を超える公立高校への「しまね留学」が実現し、定員割れに悩む高校や存置する地域には大きな自信と可能性を見せたことは評価すべきだと思います。

1.初めに、県立高校への他県からの入学の状況(平成20年からの推移)をお知らせください。（教育長）

2.私立学校では、以前から県外からの受け入れを行ってきていますが、その状況についてお尋ねします。（…

│掲載日：2021年09月24日│